【概要描述】 2021-01-13

钢铁行业物流量年夜，年物流量为百亿吨级别，此中京津冀和周边地域、长三角地域、汾渭平原是钢铁财产结构密集区域。2020年是打好污染防治攻坚战的决胜之年，为贯彻落实国务院《打赢蓝天捍卫战三年步履打算》和《推动运输布局调剂三年步履打算(2018-2020年)》的要求，打好柴油货车污染治理攻坚战，鞭策年夜宗货色运输“公转铁”，各有关部分、处所当局和相干企业自动作为、积极推动，各地特殊是重点区域运输布局调剂获得较着进展。

今朝首要工作进展和存在的问题

一是铁路货运量增添，但仍需提速。

按照国度铁路团体统计，2017年～2019年国度铁路货运总发送量别离完成29.18亿吨、31.90亿吨、34.40亿吨，2019年较2017年货运量增添5.22亿吨，2020年又碰到疫情影响，进度有限。依照《国务院办公厅关在印发推动运输布局调剂三年步履打算(2018—2020年)》的通知，当前与其提出的“2020年与2017年比拟，全国铁路货运量增添11亿吨”的既定工作方针还必然距离。

二是钢铁行业部门重点地域铁运比例较低。

京津冀和周边地域：

据初步统计，截至2020年末，京津冀和周边接驳铁路专用线的钢铁企业粗钢产能合计为13568万吨，该区域粗钢产能为3.14亿吨，已接驳铁路专用线的钢铁企业粗钢产能占比为43%。按照钢铁企业外部物流运输统计，有铁路专用线的钢铁企业进出厂区运输量的60%为铁路运输。是以，京津冀和周边地域钢铁行业外部冶炼物质铁路运输量占比为26%，公路运输占比约为74%。

汾渭平原：

据初步统计，截至2020年末，汾渭平原接驳铁路专用线的钢铁企业粗钢产能合计2338万吨，该区域粗钢产能4500万吨，汾渭平原钢铁行业外部冶炼物质铁路运输量占比为30%，公路运输占比为70%。

三是重点地域铁路干线扶植有序推动，专用线扶植略缓。

2018年，唐山市与北京铁路局签订计谋框架和谈。依照打算，到2019年，曹妃甸港疏港铁矿石将根基实现“公转铁”运输。唐曹铁路、水曹铁路两条处所铁路干线将组成唐山港集疏港的主要后方通道。唐曹铁路已在2018年10月31日实现货运运营；水曹铁路在2020年11月正式开通。两条铁路的开通为唐山打赢“蓝天捍卫战”、“公转铁”步履缔造了杰出前提。另外，唐山港曹妃甸港区、京唐港区疏港铁矿石铁路装车系统扶植也在快速推动。

专用线方面原打算轧1、鑫达、荣信、东海特钢、瑞丰、凯恒、东华、纵横、兴盛、东海钢铁10家钢企新建10条铁路专用线，2019年12月底前全数落成。今朝，项目仍在推动中，还没有完成。

钢铁行业“公转铁”建议

一是加速推动京津冀和周边地域铁路专用线扶植。

河北唐山地域“公转铁”乐鱼体育app项目年夜多延期。起首，需要加年夜推动铁路专用线扶植力度；其次，需要晋升北京铁路局运能来知足铁路专用线通车后钢铁项目对铁矿石的运力需求；最后，可针对今朝没有开通铁路专用线的钢铁企业，推出“铁路+敞顶箱汽运”的多式联运模式进行过渡，并供给价钱优惠政策，下降企业的物流本钱。

山东、河南地域铁路专用线接驳比例较低。针对今朝山东、河南两省400万吨产能范围以下的钢铁企业年夜多不具有铁路专用线的环境，进一步加年夜推动铁路专用线扶植力度。

二是鼎力推动汾渭平原铁路专用线扶植。

汾渭平原是钢铁财产会聚区，距离沿海直线距离跨越500千米，属在铁路运输经济半径；可是，山西省临汾、运城地域300万吨产能范围以下钢铁企业年夜多没有铁路专用线接驳，不管从下降实体经济物流本钱角度，仍是从推动运输布局调剂角度来看，该区域都需要加年夜铁路专线扶植力度。按照《山西省进一步推动2020年“公转铁”工作实行方案》提出的推动“公转铁”硬要求，年夜型工矿企业2020年内全数建筑铁路专用线，2020年全省铁路货运量较2017年增添2亿吨，今朝也在推动进程中。

三是将铁路/皮带接驳作为新建项今朝置需要前提。

河北、山东两省钢铁产能沿海搬家项目标外部运输前提要进行充实论证。特别是唐山、临沂地域万万吨级沿海搬家项目留意外部接入前提，区位优势其实不等在物流优势。今朝，我国良多沿海钢铁项目既没有泊位，也没有皮带接入厂区，依托汽车短途倒运一样会造成后续出产本钱的上升，和年夜量运输车辆尾气排放。是以，对新建项目，要从政策上，将铁路/皮带接驳作为前置需要前提。处所当局应在项目立项阶段从物流运输方面赐与指导和撑持。

四是运输布局调剂将是一项持久工作。

运输布局调剂是一个持久的进程，而不是短时间行动，不克不及仅仅靠当局每一年出台的降费政策来保驾护航，也不是简单建筑好铁路专用线就万事年夜吉。后续的运力保障、运费的经济公道需要持久的调和推动。另外，还要连系国六排放尺度和新能源汽车等新手艺，构成铁路运输为主、公路运输为辅的公道运输布局。

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• 作者：博鱼
• 来源：集团新闻
• 发布时间：2024-05-24
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